白酒行业政策法规环境分析

塑化剂拟订新规：白酒标准大大高于食品标准
据酿酒行业政策了解，4月10日，白酒上市公司集体一扫阴霾，全线飘红。我国酿酒行业政策及环境分析显示，到收盘时酿酒造酒板块以平均涨幅3.08%引ling整个行业板块。在行业进入消费淡季，白酒板块为何逆势而上?
当日，ZG食品工业协会秘书长马勇关于白酒塑化剂标准两月后将出台的消息再度引发地震。深受塑化剂风波重创的酒鬼酒涨停，创下了开年以来diyi个涨停板。
当日马勇答复记者，并没有提及白酒中的塑化剂限量值出台的具体时间。他表示，制定白酒中塑化剂限量值，应该不同于卫生部551号文件适用于排查是否人为添加塑化剂目的，而是对白酒生产企业提出产品中的塑化剂控制指标。因此，不能与551号文件规定的限量值进行从宽或从严的比较。
记者从香港食品安全ZX官方网站查实，2015年2月，香港政府已率先订烈酒中塑化剂成分的行动水平(应考虑采取防护行动的剂量水平，即限量值)，为每公斤烈酒DEHP含量为5mg/kg，对超过行动水平的要调查。此前，香港食安ZX关于食物含DEHP的行动水平和卫生部551号文的限量一样，为1.5mg/kg。这意味着，烈酒限量标准大大高于原本的食品限量标准，为后者的3.33倍。

管控白酒塑化剂
马勇对白酒塑化剂有关疑问的书面答复称，对于食品中风险物质的危害，科学上常用“每天每公斤体重半数致死剂量，即LD50值”来衡量一种物质的毒性。其数值越低，毒性越大。出现在部分食品中含量相对多的两种塑化剂DEHP和DBP的LD50分别是30.6克和8克。其他几种常见物质的LD50分别是：水90克、食盐3克、酒精3～7克、蔗糖29.7克、维生素C 11.9克。可见，从LD50看，食盐、酒精等物质的安全风险高于DEHP和DBP。
他在文中称，从塑化剂风险管理的角度，单独制定白酒中塑化剂标准的迫切性和重要性并不明显。但是，从便于监管部门监督抽查、督促企业加大整改力度和消除公众恐慌出发，制定白酒塑化剂临时限量值，用于判定白酒是否可以上市销售是具有积极作用的。
他认为，制定白酒中塑化剂限量值，应该不同于卫生部551号文件适用于排查是否人为添加塑化剂目的，而是对白酒生产企业提出产品中的塑化剂控制指标。
551号文即2011年6月，由卫生部签发的《卫生部办公厅关于通报食品及食品添加剂中邻苯二甲酸酯类物质Z大残留量的函》，这份文件依据《食品容器、包装材料用添加剂使用卫生标准》(GB9685-2008)，规定塑化剂DEHP、DINP和DBP的Z大残留量分别为1.5mg/kg、 9.0mg/kg和0.3mg/kg。
此前记者致电卫生部国家食品安全风险评估ZX，其专门负责制定白酒塑化剂标准的工作人员说，塑化剂在白酒中的限值标准制定确实在计划中，但时间和标准不方便透露进展。
事实上，2014年12月12日，卫生部食品安全与卫生监督局局长苏志表示，台湾地区塑化剂事件后，卫生部门安排了对ZD食品开展这方面的监测。监测有两个目的，一是了解我国食品中的塑化剂迁移或者是污染，是否存在人为添加的情况。二是为制定标准积累经验，因为各个国家都没有这方面的标准。
马勇在这份书面回复中也表示，近两月来，相关监管部门和食品安全标准制定单位，正在收集风险评估数据，参考借鉴世界卫生组织相关资料，结合白酒塑化剂现状，研究制定相应的临时限量值。

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