2020年新能源汽车补贴新政对动力电池行业的影响

2019年6月份开始的新能源汽车补贴大幅退坡让新能源汽车行业首次出现负增长，2020年初开始的新冠疫情叠加影响更是让新能源汽车行业雪上加霜。据ZG汽车工业协会公布数据显示，2020年第1季度国内新能源汽车产、销量同比下滑60.2%和56.4%。其实，早在元旦前后就不断有业内专家、分析师呼吁政府适当延长对新能源汽车的补贴，或者采取其他措施鼓励新能源汽车消费，希望保持住新能源汽车多年积累起来的大好势头。疫情出现后，业界更是翘首期待管理层出台有力措施对冲疫情影响、推动产业高质量发展。终于在2020年4月23日，财政部、工信部、科技部、发改委联合发布《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（以下简称《2020年新能源汽车补贴新政》），相关补贴政策引发业界广泛关注和讨论。下面，让我们看一看该补贴新政有哪些主要内容：

从《2020年新能源汽车补贴新政》不难看出，管理层深知我国新能源汽车行业还有不少现实困难，需要政府财税继续支持产业发展，同时，提高财税政策补贴的针对性和监管政策的严肃性。具体来讲，有以下几点：

1、“稳”字当头。我国新能源汽车发展虽然起步早、开局好，但当前仍存在一些现实困难，新能源汽车成本仍然较高，市场占有率低，难以与传统车竞争。需要继续给予支持，巩固和扩大来之不易的发展成果。同时，汽车电动化是国际汽车发展的大趋势，欧美等汽车发达国家都在加大力度支持新能源汽车的发展，管理层觉得有必要延续对新能源汽车的财税政策支持，保持良好的发展势头，提升产业竞争力。新冠疫情对新能源汽车市场造成较大冲击，延长优惠支持政策有助于拉动市场消费，对冲疫情影响，也有利于支持相关行业和企业加快复工复产。管理层不希望看到好不容易培育起来的新能源汽车产业进一步出现断崖式滑坡，所以综合考虑技术进步、规模效应等因素，将原定2020年底到期的补贴政策合理延长到2022年底，平缓补贴退坡力度和节奏。欧美克Topsizer Plus激光粒度分析仪

2、扶优扶强。在延长财税补贴政策的同时，也宣告了普惠时代的终结，一句话，政府可以补贴支持行业发展，但补贴能不能拿得到、能拿多少要凭本事去竞争！“适当优化技术门槛”确保技术先进性，设置清算门槛“新能源乘用车、商用车企业单次申报清算车辆数量应分别达到10000辆、1000辆”确保企业具备一定规模，引导地方理性投资和企业“练好内功”，促进优势企业做大做强，加速落后产能退出，提高产业集中度。显然，政策资源向优势企业倾斜，管理层希望推动行业资源整合及产业升级，保持国内企业在国际新能源汽车行业中的竞争力。

3、突出ZD。公共交通领域车辆油耗高、污染排放大，我国公共交通及特定领域车辆电动化比例不到7%。政策规定2020年公共交通领域补贴标准不退坡，加快电动化有利于实现快速拉动消费、壮大产业规模、减少污染排放和降低石油对外依存度等多重目标。
4、落实责任和强化监管。为了将补贴政策落实到位，避免出现套取政策红利的不法行为，管理层推出了更完善的监管机制，严格执行审核、公示、上报的流程，完善配套政策，落实相关方责任，强化资金监管，进一步营造行业发展良好生态。《2020年新能源汽车补贴新政》的及时出台对于大幅下滑的新能源汽车市场可以说是一剂强心针，今年3、4月份新能源车市场的快速复苏可以说在很大程度上体现了延长补贴政策的市场预期。在先到先得、每年200万辆补贴红利刺激下，新能源汽车企业很可能会放手一搏，从而带动动力电池市场在经过短暂的低迷后重拾升势。但我们也应该同时看到，新能源汽车行业的扶优扶强Z终会导致新能源汽车产业集中度进一步提高，获得更多市场资源的新能源车企必然会把更多的电池订单集中砸向技术、规模、成本更具优势的电池行业头部企业，进一步提高动力电池产业集中度，动力电池行业的洗牌将会更加惨烈。欧美克Topsizer激光粒度分析仪

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