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近日，江苏省正式发布了超长期特别国债支持消费品以旧换新实施方案，旨在通过多方面的政策优势推动消费品领域的技术升级和产业转型，首先来看详细报道：
8月31日，江苏省发展改革委、财政厅联合印发《江苏省推进利用超长期专项国债资金支持消费品以旧换新实施方案》（以下简称《实施方案》）。
《实施方案》重点突出九个方面，明确五项保障措施，在落实国家要求的基础上，突出地方创新，确保超长期专项国债资金用足用好，加大对消费品以旧换新的支持力度。一是老旧营运货车报废更新。支持国三及以下排放标准柴油货车报废。同时，在符合国家规定的前提下，支持2014年底前购置的国四排放标准柴油货车报废。具体补贴事项以省交通运输厅制定的实施细则为准。二是农业机械报废更新。支持20马力以下拖拉机、联合收割机、播种机等农业机械报废更新，在原补贴标准上提高50%。结合我省情况，加大对粮食烘干机等农业机械报废更新的支持力度。具体补贴事项以省农业农村厅制定的补贴细则为准。三是新能源公交车及动力电池更新。支持老旧城市公交车和车龄8年及以上的新能源城市公交车动力电池报废更新。具体补贴事项以省交通运输厅制定的操作指南为准。四是汽车报废更新。
对仪器行业有哪些政策优势
首先，资金保障是该政策的核心优势之一。江苏省将统筹中央预算内投资、超长期特别国债等国家资金，支持符合条件的设备更新和以旧换新项目。例如，直接向地方安排约1500亿元的超长期特别国债资金，用于支持地方自主实施消费品以旧换新。这一举措将确保有足够的财政资金来推动仪器等相关领域的发展。
其次，金融支持也是该政策的重要方面。江苏省鼓励融资租赁参与重点领域设备更新，并引导金融机构加大信贷投放力度。此外，还实施中小微制造企业设备购置更新改造贷款担保支持政策，进一步降低企业的融资成本。这些措施将为仪器行业提供更多的融资渠道和降低融资难度。
税收优惠也是该政策的一大亮点。对于购置节能节水、环境保护等专用设备的企业，按规定享受所得税抵免优惠政策。这些措施不仅减轻了企业的财务负担，也促进了绿色低碳技术在仪器行业的应用和发展。
标准提升与回收循环利用也是该政策的重要方向。江苏省将完善资源循环利用标准，健全大宗固废回收、新兴产业废弃物循环等方面的标准。这有助于提高资源利用效率，促进循环经济的发展，为仪器行业提供了更多的发展机遇。
政策协同是该政策的有效手段。在政策制定和执行过程中，注重市场与政府的有效互动，形成“去旧更容易、换新更愿意”的有效机制。这种政策协同能够更好地激发市场活力，推动仪器行业的高质量发展。
具体实施细则也是该政策的关键部分。针对老旧营运货车报废更新等具体领域制定了详细的实施细则，确保政策落地落实。例如，支持提前报废国三及以下排放标准营运类柴油货车，并根据车辆类型提供相应的补贴。这些细则将确保政策的实际效果和可操作性。
综上所述，江苏省出台的超长期特别国债支持消费品以旧换新实施方案为仪器发展提供了强有力的支持和保障。通过财政资金保障、金融支持、税收优惠、标准提升以及政策协同等多方面的综合施策，有望推动仪器行业的技术进步和产业升级。
作者：杨俊海
